近日，江蘇省淮安市淮陰區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部會同區(qū)教育體育局、淮安市自然資源和規(guī)劃局淮陰分局工作人員到淮高鎮(zhèn)大福村崔莊小學(xué)進(jìn)行實(shí)地回訪，監(jiān)督推進(jìn)該校閑置資產(chǎn)盤活利用工作，重點(diǎn)檢查履行資產(chǎn)資源使用審批手續(xù)、招投標(biāo)程序等情況。

今年以來，江蘇省淮安市淮陰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把被撤并鄉(xiāng)村學(xué)校資產(chǎn)資源管理作為公有資產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督的重要內(nèi)容，全面排查相關(guān)情況，督促相關(guān)部門規(guī)范履職、加強(qiáng)監(jiān)管、推動問題處置，著力維護(hù)被撤并鄉(xiāng)村學(xué)校資產(chǎn)資源安全。

監(jiān)督工作從摸清底數(shù)開始。淮陰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)教育體育局，通過座談交流、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，深入了解被撤并鄉(xiāng)村學(xué)校基本情況與目前狀況。“全區(qū)208所校舍已全部核查登記，其中被違規(guī)租賃、違法出售104所，被長期違規(guī)占用征用6所，42所荒廢閑置，學(xué)校土地還存在被違法買賣、違規(guī)出租等情況。”該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人介紹。

對發(fā)現(xiàn)的問題，淮陰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“查改治”一體推進(jìn)，推動職能部門和屬地鎮(zhèn)街綜合考慮閑置校舍土地性質(zhì)和區(qū)位條件、實(shí)際狀況等因素進(jìn)行分類處置。“違規(guī)出租的，責(zé)令出租方糾正；違法買賣的，通過法律途徑維護(hù)學(xué)校權(quán)益；交通不便、校舍為危房的，納入增減掛鉤項(xiàng)目庫。”該負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，全區(qū)通過拆除復(fù)墾、改造建設(shè)、規(guī)范出租、依法追繳等方式盤活資產(chǎn)資源7000余萬元。推動問題分類處置的同時(shí)，淮陰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯優(yōu)親厚友、違規(guī)操作等問題，共立案查處15人。

經(jīng)過研判分析，淮陰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定落實(shí)好監(jiān)管工作，是上述問題產(chǎn)生的重要原因。如，時(shí)任該區(qū)教育體育局計(jì)財(cái)科科長張某某未切實(shí)落實(shí)好相關(guān)文件和會議要求，導(dǎo)致部分被撤并鄉(xiāng)村學(xué)校的資產(chǎn)監(jiān)管形同虛設(shè)、流于形式，后張某某因此被予以問責(zé)處理并作出職務(wù)調(diào)整。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐第七紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)緊盯履職不力、監(jiān)管缺失等問題，壓緊壓實(shí)職能部門主體責(zé)任。

“除了監(jiān)管不力，管理制度不健全，被人鉆了漏洞，也是導(dǎo)致問題發(fā)生的重要原因。”淮陰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，因被撤并鄉(xiāng)村學(xué)校的建設(shè)投資主體較多，校舍產(chǎn)權(quán)問題復(fù)雜，且區(qū)教育、財(cái)政部門未及時(shí)出臺相關(guān)制度或處置辦法，導(dǎo)致公有資產(chǎn)被個(gè)別人用于非法獲利。

在淮陰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的推動下，該區(qū)教育體育局出臺《關(guān)于淮陰區(qū)撤并學(xué)校閑置資產(chǎn)處置的方案》，進(jìn)一步明確區(qū)教育體育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局等職能部門的職責(zé)，區(qū)教育體育局聯(lián)合屬地政府共同建立健全撤并鄉(xiāng)村學(xué)校管理制度，實(shí)現(xiàn)對相關(guān)資產(chǎn)的事前、事中、事后全鏈條管理。（劉遠(yuǎn)航）